有下列情形之一的,( )应当按照国家有关规定办理申请批准手续:(一)需要临时占用规划批准范围以外场地的;(二)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设旌的;(三)需要临时停水、停电、中断道路交通的;(四)需要进行爆破作业的。