社区工作者接触到村里有几位离异妇女,收入微薄,还要抚养小孩,生活非常困难,处于最低生活保障线边缘,因此专门就低保边缘户的问题向有关部门提出建议,最终得到政府的认同并制定了相关的帮扶政策。社区工作者在此承担着()角色。